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四川省水利工程扶植优良典型案例发布!
来源:万博(max·中国)体育官网
发布时间:2025-05-27 16:41
 

  四川各地创制性开展水利工程扶植办理工做,构成了一批好经验、好做法。为总结推广水利工程扶植立异做法取实践经验,彼此自创、互学互促,现发布一批水利工程扶植优良典型案例。德阳市正在推进全市水利工程扶植工做中持续优化水利工程扶植办理模式,提拔水利工程扶植质量,摸索出“障、六自检、一督导”水利扶植工做模式,帮推水网工程扶植高质量成长。保障要素要件打点:结合天然资本、环评等要素打点法式,为项目后续成功开工实施做好支持保障。保障施工成功出场:指点项目法人提前对接乡镇落实出场道、施工用水用电、项目部选址、青苗弥补等开工预备工做,保障法人规范组建:优化项目法人组建模式,采纳委托代建、全过程征询等体例,引入社会专业手艺力量,化解项目法人人数设置装备摆设和专业手艺职称难题,配强营业力量,提拔项目扶植办理能力。为充实调动项目法人扶植办理资本,提出以质量为焦点、平安为底线、进度为方针和扶植法式规范、资金利用高效、设想方案合理的“六自检”工做行动,制定《德阳市2023年增发国债水利项目项目法人自查工做方案》,对正在建水利工程开展全笼盖自查。从管单元对项目自查成效进行复核抽查,沉点核查项目法人履职不力问题及市场从体违法违规行为,并使用项目法人查核及信用消息评价机制,激励项目法人提拔履本能机能力,规范市场从体履约。制定《德阳市沉点水利项目实施进度督查要点》,沉点关心影响水利项目推进的115个环节节点(难点、堵点),明白市、县两级水利部分和项目法人使命清单,科学制定工做打算。成立“局次要带领亲身安排,分担带领每月督办,从管科室分项目逐节点督导”的工做机制,对进度畅后项目采纳挂牌督办、约谈项目法人的末尾敦促工做机制,提拔项目扶植推进效率。2024年,德阳市通过“361”工做模式成功完成国债水利项目扶植投资、资金领取“双百”方针;全市水利工程扶植质量程度提拔显著,德阳市鹰嘴岩水库获得“四川土木匠程李冰”,市本级监管的水利工程质量核备优秀率达40%;项目法人自查工做阐扬感化结果较着,年度稽查项目问题数量和问题性质实现“双降”,发觉反馈问题数量全体下降20%,严沉、较沉问题数量下降50%。为提拔水利工程质量平安监视能力,提拔水利行业人员专业技术程度,提高监视办理工做效能,达州市2024年举办了水利系统专业技术大赛系列勾当,通过“专题讲课+学问竞赛+实操交锋”,“学”、“比”、“练”相连系的形式,为提拔大质量办理效能夯实人才根本。为确保大赛的成功进行,成立了大赛勾当筹备小组,特地担任本次大赛的筹谋、组织、协调等工做,并明白大赛的方针和从题,即“鼎力工匠,持续鞭策质量提拔;以赛促训强本事,比学赶超展风度”。达州市水务局充实考虑水利行业的特点和现实需求,设置质量平安监视、大质量办理等方面的角逐内容,次要包罗质量平安监视现场比拼和专业学问竞答两个环节。质量平安监视现场比拼包罗质量检测仪器和无人机利用、施工现场质量平安问题查找、质量评定材料核查;专业学问竞答含质量平安监视、大质量办理等方面的专业学问。角逐项目既涵盖水利工程扶植质量平安监视的环节环节,也表现了大质量办理的要求。正在角逐中筹备小组秉承公允、、公开准绳,确保所有参赛选手都有平等的合作机遇,邀请水利行业的质量平安相关专家担任评委,为本次角逐供给专业指点和帮帮。通过“理论+实践+竞技”人才培育模式,达州市累计培训500余人次,培育部级专家1名、省级专家54名,实现人才步队量质齐升,锻制了一支强无力的质量平安监管步队,为水利工程高质量成长供给了保障。2024年达州市严沉水利工程分部工程优秀率跃升至40。9%,监管成效较着。甘孜州水利局“建管并沉、验收为要”的工做,立异成立了“设想-施工-验收”全链条办事机制,正在项目开工时即成立由建管、质监、设想等单元构成的验收专班,明白各阶段验收尺度、流程和节点要求。全面奉行“一项目一清单”模式,细化各类材料归档要求,提前预备材料,变“过后补课”为“同步建档”,并行开展质量检测、档案审核、财政审计等工做,将保守“式”验收流程优化为“并联式”,缩短验收时间,提高验见效率。针对部门汗青遗留工程材料缺失等问题,结律律例和工程现实环境,摸索实施容缺验收,提速验收历程。1。 材料完整性办理。编制《验收材料清单模板》,明白必交文件(如施工记实、检测演讲、影像材料、变动文件等),过程管控荫蔽工程实行“影像+文字”双记实(如管道焊接、地基处置);材料出场时同步留存及格证、复检演讲并成立台账。2。 数据实正在性保障。监理单元按期比对施工记实、检测演讲取现场进度;第三方介入环节工序实施(如压力试验、焊缝检测),并出具演讲;操纵消息化系统从动查抄日期、桩号等数据的连贯性。3。 系统化归档策略。按“单元工程-分部工程-分项工程”目次拾掇;采用工程办理软件(如BIM协同平台)同步存储施工过程文件;完工后向扶植单元提交“纸质+电子版”材料目次及签收单。4。 摸索实施容缺验收。针对部门汗青遗留工程材料缺失、验收尺度更新导致理解施行不分歧等问题,组织专家进行专题研究,根据相关法令律例和政策,连系工程现实环境,分类制定处理方案。通过局党组会研究制定《容缺验收实施法子》,以“容缺受理、并联推进”模式提速验收历程。2024年,甘孜州水利局累计完成丹巴县嘉绒引水工程、白玉县赠科水利工程等9项中型水利工程完工验收,验收完成率达82%,较往年提高9个百分点;完成得荣县白松茨巫引水工程、道孚县尼措引水工程等6个引水工程渠系配套工程完工验收,验收完成率达86%。绵阳市水利局立异试点水利工程“暗标盲评”,2024年7月29日发布相关投标文件示范文本,2024年8月5日起水利工程全面采用“暗标盲评”体例评标,鞭策全市水利项目招投标评审过程更客不雅、更。准绳上均采用“暗标盲评”。若有特殊要求不宜采用的,投标人该当根据项目审批层级,报对应的市、县水行政从管部分同意后,采用其他评标体例。要求投标文件应严酷按照投标投标法令律例和投标文件要求,分隔编制商务标和手艺标。商务标次要包罗投标函、投标报价、天分证明、业绩、人员手艺力量等客不雅材料;手艺标(暗标部门)次要包罗施工投标中的施工组织设想、勘测设想投标中的勘测设想方案、监理投标中的监理纲领,并要求不得呈现或暗示具体投标人的申明及标识表记标帜。正在手艺文件评审环节中,系统全程从动屏障手艺标(暗标部门)投标企业标识消息。采用“暗标盲评”体例评标的,投标人(投标代办署理机构)应正在投标文件中明白“暗标盲评”评审相关要求。手艺标(暗标部门)未按要求编制的,手艺标(暗标部门)做零分处置,但不否决其投标。会同市成长委、公共资本互换衣务核心等部分召开工程扶植招投标范畴“暗标盲评”工做培训会,对“暗标盲评”工做进行政策解读、引见留意事项,营业培训采纳“线下+线上”连系的体例,除现场培训会外,投标人、投标人等买卖从体能够通过线上旁不雅视频的体例进行进修。奉行“暗标盲评”,将保守模式下的“明标”转换成同一格局的“暗标”,专家评审由“明标开卷”变成“暗标闭卷”,凸起专家敌手艺内容的专业化评审,打破“熟人效应”等客不雅影响呈现的情面分、关系分,堵截投标人、投标人、评审专家间的可能性,推进评审过程更客不雅、更。自2024年8月试行以来,绵阳市2024年水利工程扶植范畴共完成45个“暗标盲评”项目。巴中市水利局严酷“三管”(参建单元履约监管、水利行业行政监管、创优夺全程监管),构成多条理、立体化的质量平安监管系统,全方位夯实水利扶植监管根本,切实提拔工程质量平安办理效能。1。 严酷参建单元履约监管。严酷督促参建单元按照合同商定履职尽责。对履职不到位,发生质量、平安、进度问题的,责令项目法人按照合同商定和相关逃查违约金;对问题凸起的,由市县水利局查询拜访处置,纳入诚信系统监管。加强对水利部、水利厅稽查查抄使用,以问题为导向,以点带面、触类旁通,对全市正在建水利工程针对性排查,发觉风险现患、堵塞办理缝隙、夯实亏弱环节,全面提高水利工程扶植监管质效。2。 严酷水利行业行政监管。强化水利工程质量平安监视机制扶植,制定了《巴中市水利工程质量平安监视查抄工做实施细则》,开展市级质量平安监视查抄及履本能机能力查抄。严酷开展“双随机、一公开”查抄,采纳按期督查、随机抽查、明察暗访,对项目扶植进度、资金监管、工程质量加大督查力度。对工做畅后、办理乏力的,全市传递;对情节严沉的,约谈县区相关担任人。3。 严酷创优夺全程监管。成立巴中市水利工程扶植大质量办理工做组,积极鞭策水利质量工程扶植。出台《巴中市水利优良工程评选法子(试行)》,正在市级层面立异开展“巴中市水利优良工程”评选,督促正在建大型水库争创李冰、大禹、鲁班。江家口、青峪口水库列为全省第一批“水利质量工程扶植项目”,从开工伊始就明白夺方针、制定创优方案,从质量、平安、进度投资全方位,从设想交底、施工功课、试验检测、验收评定全过程对标对表、严酷管控,确保创优夺工做走深做实。巴中市红鱼洞、黄石盘水库枢纽落成并蓄水验收;江家口、青峪口水库正加速扶植。巴中市已成为全省大中型水库扶植的从疆场,是唯逐个个4座大型水库同期正在建的市(州)。巴中市全力鞭策水利质量工程扶植,大质量办理成效显著,近年来,全市水利工程扶植未发生一路质量、平安变乱。正在推进水利工程项目扶植过程中,宜宾市水利局聚焦工程扶植范畴凸起问题,通过“双城街道山洪沟管理项目违法案件”的典型措置,展示了正在水利工程扶植范畴敢于亮剑、长于法律的监管能力。该案件做为宜宾市首例同步查处施工取监理双从体的典型案例,构成“全链条”监管,为全市水利工程扶植办理供给了示范经验。针对违法行为的荫蔽性特点,成立“三同步”采集机制。正在发觉双城街道山洪沟项目施工单元未按图施工、偷工减料,监理单元监理日记制假等违法行为后,法律团队采纳“现场取证+过程逃溯+人员问询”立体化取证模式,完成涉事箱涵伸缩缝施工现状、监理日记原始记实等23项环节采集,调取施工过程影像和图片材料12份,构成闭环。同步对涉事人员进行隔离问询,制做扣问,确据链的完整性和联系关系性,为案件定性夯实根本。“法式合规(法)就是法律生命线”准绳,严酷办案流程,施行立案审批、核查、惩罚决定审核轨制。正在做出对施工单元罚款18。27万元、相关担任人罚款2。005万元、监理单元惩罚的行政惩罚决定前,先后组织3次案情研讨会,邀请法令参谋对法律法式、违法现实认定、法令合用、惩罚尺度进行合审查,并出具《法令看法书》。出格是针对《建建法》《扶植工程质量办理条例》《水利工程质量办理》《水利工程扶植监理》的条目合用问题,确保每项惩罚决定均有明白法令根据。成立“全域笼盖+沉点盯防”的立体监管系统。一是开展水利项目质量放哨专项步履,组建2个专项放哨组,成立“日常放哨+专项查抄+突击复查”监管轨制,累计放哨项目53个,发觉质量现患127处。二是立异“聪慧监管”模式,要求正在沉点工程布设智能设备,及时监测混凝土浇建、荫蔽工程施工等环节节点。三是成立“红黄蓝”预警机制,对双城街道山洪沟项目等存正在违法记实的工程实施沉点,累计开展“回头看”查抄5次,确保整改办法落实到位。摸索“法律温度+力度”的监管新径。正在处置双城街道山洪沟项目案件时,既严酷依法惩罚,又沉视指点整改。一方面临涉事企业依法庄重惩罚,成立负面清单轨制,其参取投资项目;另一方面组建专家帮扶组,指点企业完成箱涵止水设备整改,帮帮成立尺度化施工流程。同步实施“以案释法”警示教育,组织全市30余家平台公司、施工、监理单元召开“送法送办事暨以案说法”培训教育会,编制典型案例手册,将法律为行业规范。通过该案件的立异措置,推进了全市水利监管系统实现“三个提拔”:一是法律规范化程度显著提拔,构成“采集-案件打点-惩罚施行”尺度化流程;二是行业力较着加强,鞭策全市水利工程参建单元全面开展质量自查自纠;三是办理协同机制持续完美,成立水利、住建、等部分结合法律机制,以更严密的监管系统护航水利根本设备扶植。前往搜狐,查看更多!